技术治理指的是在社会运行尤其是政治、经济领域中，以提高社会运行效率为目标，系统地运用现代科学技术成果的治理活动。1970、1980年代以来，技术治理逐渐成为全球范围内公共治理领域的基本趋势。21世纪初，随着智能革命的推进，社会中的技术治理活动更是向智能治理的新阶段迈进。在新冠肺炎疫情暴发后，各种技术治理尤其是智能治理手段，被大规模运用于疫情应对以及复工复产活动中，对当代社会运行产生极大的影响。与之相伴，许多技术治理措施，如手机定位追踪、健康码等，也引发广泛的争议。并非所有打着科技名义的治理方式，都属于技术治理的范畴，而可能是伪技术治理活动。随着技术治理越来越流行，越来越受到社会的重视，伪技术治理现象也逐渐出现，必须认真加以厘清，尤其要警惕伪技术治理可能导致的危害。 伪技术治理产生的根源 所谓伪技术治理，指的是自称运用了新科技成果，事实上却违背科学原理和技术方法的治理活动。技术治理的目标是科学运行社会，提高社会运行效率。而伪技术治理打着科学技术的旗帜，实际上追求的是利益和权力等目标。显然，治理活动不一定非得是技术治理，区别于技术治理的人文治理、伦理治理和法律治理等非技术治理，在当代社会广泛存在，同样不可或缺。就像非科学的宗教、艺术和文化等具有重要价值一样，非技术治理活动具有与技术治理同等重要的价值。 伪技术治理是一类特殊的非技术治理形式。它并非技术治理，但却伪装成技术治理，根本原因在于如此则能获得好处，能利用人们对科学技术的信任，分享社会对技术治理的实际支持，从而实现自己的潜藏目标。伪技术治理自称技术治理，就像伪科学要自称科学、伪专家要自称专家一样。科技越是发达，技术治理越受到重视，伪技术治理就越层出不穷。 冒称技术治理是伪技术治理最基本的特征。当然，冒称本身并不一定导致恶果，也可能是“善意的谎言”，但其肯定会影响流行的科学观念。伪技术治理违背科学精神，细究起来并未遵循科学规范，并未运用现代科技知识，却自称为技术治理，在实践中会破坏公众对科学技术的信任和理解。在此种意义上，它是反科学的。很多伪技术治理行为实际上是在谋求不正当利益和权力，却拉上科学技术作为冠冕堂皇的“挡箭牌”。当伪技术治理的运作产生负面效应，常常引起大家对技术治理的抵触情绪，因此，伪技术治理在很大程度上对科学技术有伤害。 归根结底，伪技术治理产生自对新科技的误读和滥用。它可能并没有科学技术根据，却要谎称符合科学原理、运用了科学技术方法；它也可能自信遵循科学规范、运用科技成果，实际上却是在错误地、片面地理解科学技术。伪技术治理实质上是将新科技视为一种有力的社会操控术，而不是造福社会的真理探索术。新科技本身并非治理术，它被用于治理活动中发挥治理功能。伪技术治理将现代科技完全视为统治工具，强迫它为某种不合理的目标服务，是对现代科技的异化。 关于这一点，在赫胥黎的小说《美丽新世界》中有很好的说明：表面上推崇科学，实际上在阉割科学，凡是与自己目标无关的科学就会被视为危险而被禁止。主宰者直白地说，“与幸福不相兼容的事情不只是艺术，还有科学。科学是危险的，我们必须非常小心地给它套上笼头和缰绳”，①“我们只允许科学去处理当前最迫切的问题，其他研究一律禁止”。②换言之，《美丽新世界》中的科学已经不是真正的科学，而应当被算作伪科学。 德勒兹曾提醒我们：当代社会尤其要警惕将新科技视为操控术的情况，否则技术治理可能成为伪技术治理，智能治理社会可能成为智能操控社会。福柯亦曾批判现代社会，斥之为规训社会，即社会对每个人的身体和行为进行改造，使之成为驯服的臣民。德勒兹则发展福柯的思想，警示当代社会可能正在从规训社会滑落到控制社会：“我们正在进入控制社会，这样的社会已不再通过禁锢运作，而是通过持续的控制和即时的信息传播来运作。”③也就是说，社会运行日益强调信息科技在控制中的作用：“对统治的社会，与之相应的是简单或力学的机器；对惩戒的社会，与之相应的是高能的机器；对控制的社会，与之相应的是控制学和电脑。”④德勒兹所称的控制社会，实际上是以信息科技为基础的智能治理社会，是技治社会在21世纪之交演进到的新阶段。 在德勒兹担忧的操控社会中，信息技术和智能技术本该通过探索世界为提升整个社会运行效率服务，实际上却被用于操控每个社会个体的目标。这就违背了科学运行社会的技术治理原则，成为伪技术治理的帮凶。当伪技术治理盛行，整个社会可能沦为某种技术操控社会。总之，技术治理不等于技术操控，前者是有界限的，为整个社会效率提高服务的，后者肆意超过应有的界限，为某些人或集团的私利服务。 从表面上看，伪技术治理与技术治理形式相似，普通公众很难加以区别。当伪技术治理实施的操控活动产生明显的压迫感，人们总是将之怪罪于技术治理和现代科技，容易走向完全否定的极端立场。技术治理在当代社会遭受的各种批评，除了本身运行不好不畅的问题外，与伪技术治理出现不无关系。因此，我们要警惕伪技术治理，揭露以科技为名的社会操控行为。 伪技术治理的主要类型 当代形形色色的伪技术治理现象，大致可以归纳为两种，即伪科学治理术和非科学专家政治。前者的基础是伪科学，其并非真正的科学，后者则是专家治理偏离科学运行的技术治理原则之结果。 (一)伪科学治理术 伪科学治理术以伪科学为基础，是指那些本不是科学却自称为科学，以谋取不当利益为目的的非科学。科学并不一定比非科学更有价值，非科学不必因为自己不是科学而懊恼。但是，一些非科学的东西发现冒称科学有好处，便自称科学，以此骗得社会给予当代科技活动的各种利益，便构成了伪科学。
