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全过程人民民主是对中国式民主形态的全新概括。全过程人民民主的形成和发展的逻辑理路体现了历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑和系统逻辑的辩证统一。从民主的内在本质、民主的实践形式、民主的价值重心的对比来看，全过程人民民主具有显著的比较优势，实现了对西式民主的破除与超越。实现和发展全过程人民民主需要循序渐进、综合施策，应当从加强党的领导、丰富实践形式、夯实制度保障和坚守基本定位等方面探索具有可行性的实践路径。
图1 认识全过程人民民主的整体图景及其分析框架 二、全过程人民民主的逻辑理路：“历史、理论、实践、系统”四重逻辑 全过程人民民主是中国共产党领导广大人民群众把马克思主义民主理论的基本原理同革命、建设、改革不同阶段的中国式民主实践相结合，在吸纳本土民主因素的基础上，逐步探索出的具有中国特色的民主模式。全过程人民民主具有特定的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑、系统逻辑，是这四重逻辑共同作用的结果。 (一)历史逻辑：全过程人民民主是人民民主探索历程的最新发展 中国共产党自成立以来就把实现人民当家作主这一出发点和落脚点作为党始终不渝的奋斗目标。在革命、建设、改革的历史进程中，中国经历了从工农民主到人民民主再到全过程人民民主的探索历程。全过程人民民主这一重大理念的提出是人民民主探索历程的最新发展。 早在1922年，中共二大就提出把建立民主共和国的目标作为当时的革命纲领。大革命失败后，中国革命路线从“城市包围农村”转向“农村包围城市”，中国共产党建立的红色政权及其民主主体包括工人、农民和城市小资产阶级，其中，以工农联盟为基础。正如中华苏维埃共和国《宪法大纲》规定，“中华苏维埃政权所建设的是工人和农民的民主专政的国家”[11](P.772)，工农民主是以毛泽东为代表的中国共产党人在土地革命时期探索工农与城市小资产阶级联盟建立民主政权的尝试。革命时期，随着革命主体、革命对象、革命任务和革命性质的变化，工农民主不再局限于工人、农民和城市小资产阶级，而是拓展至民族资产阶级以及其他反帝反封建人士，由此，具有更广泛意义的人民民主就成为中国的必然选择和发展趋势。毛泽东在《青年运动的方向》一文中把这一时期的中国革命称之为“反对帝国主义和封建主义的人民民主革命”[12](P.561)。1948年9月8日，毛泽东在中共中央政治局会议上进一步指出，我们政权的性质是“无产阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政”[13](P.139)。之所以用人民民主替代过去使用的工农民主，是因为人民的范畴比工农的范畴更加广泛、更具有包容性，用人民来确定民主主体的范畴有利于团结最广大的社会大众。自新中国成立，我国建立了人民民主专政政权，并把人民民主原则落实到人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度等社会主义民主制度体系之中，确保了人民当家作主的地位。需要指出的是，人民民主与新民主主义民主、社会主义民主内在一致，在新民主主义革命时期，称之为新民主主义民主；在社会主义时期，称之为社会主义民主。[14](P.106)
