中图分类号:C957 文献标识码:A 文章编号:1000-8691(2002)02-056-04 一 中国共产党是伟大、光荣、正确的党。建党80多年的历史经验证明,我们党是一个善于总结经验,坚持真理,修正错误的党。我们党在领导中国新民主主义革命和社会主义建设的实践中,创立了十分宝贵的精神财富——毛泽东思想,实现了中华民族的历史性跨越,建立了中华人民共和国,走上了社会主义道路,使中国逐渐成为一个团结、富强、有较强综合国力的国家。 我国是一个统一的多民族的社会主义国家。坚持民族平等,实现民族团结,促进各民族共同发展繁荣,有利于国家的统一和民族的团结,有利于中国的发展和富强。促进各民族的共同繁荣与中国协调发展联系密切。我们党历来重视民族问题和民族工作。指导思想问题是关系党领导的事业兴衰成败的根本问题。在长期的革命和建设实践中,以毛泽东为代表的中国共产党人,把马克思主义民族理论与中国实际相结合,创造性地丰富和发展了马克思主义,卓有成效地创立了毛泽东民族问题理论,系统地回答了我们这样一个不发达的多民族国家,如何争取民族解放、处理民族关系、解决民族问题,促进民族发展的一系列基本问题,奠定了中国共产党做好民族工作的正确的指导思想,使我们党制定了一系列正确的民族政策。毛泽东民族问题理论是毛泽东思想的重要组成部分。 中华人民共和国建立以来,我国少数民族地区发生了深刻的历史性变化,完全得益于毛泽东民族问题理论的指导,得益于党的正确的民族政策。我国是统一的多民族的社会主义国家,少数民族人口虽然只占全国总人口的8.41%,[1]但居住的地域却十分广大,占全国总面积的60%以上。在少数民族居住的广大地域,特产资源十分丰富,这些宝贵资源的开发利用,是我们中国发展的重要的物质基础。我国少数民族人口80%都聚集在中西部地区,可以说,中西部民族地区的共同发展繁荣是中国成为经济强国的必要条件。面向21世纪新的发展时期,实施西部大开发战略,加快中西部少数民族地区发展,是我们党贯彻邓小平关于我国现代化建设“两个大局”重要思想作出的重大决策,这对于当代中国的协调持续发展,具有特殊的重大现实意义。 二 革命导师列宁指出:“一切民族都将走到社会主义,这是不可避免的,但是一切民族的走法却完全不一样,……每个民族都会有自己的特点。”[2](P64-65)革命和建设的实践十分需要正确理论的指导。在一个统一的多民族的国家,正确地处理民族关系和解决民族问题,关系到国家的统一和民族的团结,关系到国家的前途和命运。 回顾历史,总结经验,我们只要认真地研究毛泽东在各个时期的著作,就可以得到许多深刻有益的启示。毛泽东民族问题理论,我们作简要概括,主要是:(1)明确提出了“中国革命是世界革命的一部分”的思想。第二次国内革命战争时期,毛泽东在江西第二次苏维埃会议报告中指出:“中国苏维埃革命的胜利,不仅是4万万中国民众的解放,而且对整个东方被压迫民族脱离帝国主义锁链,对世界无产阶级革命胜利也具有重要意义。”[3](P303)这就从理论上把民族问题与世界革命联系在一起,对中国革命起到积极的促进作用。(2)全面概括了中华民族的特点。在《中国革命和中国共产党》著作中,阐述了中华民族优秀特点,人口广东,民族众多,地域辽阔,物产丰富,历史悠久,遗产丰富,刻苦耐劳,酷爱自由,富于革命传统。(3)深刻揭示了民族的本质。毛泽东在深入研究中国历史和各民族情况基础上,明确提出:“各个少数民族对中国的历史都作过贡献。”[4](P278)这就奠定了中国共产党人反对西方种族优劣的正确的指导思想。新中国建立后民族问题遇到的首要问题就是民族识别。我们党坚持了不照搬西方国家的做法,而是从中国各民族实际出发,一律称为民族。这就为建国后进行民族识别奠定了坚实基础。(4)主张并坚持民族平等,反对任何形式的民族压迫和歧视。1940年3月,毛泽东在《目前抗日统一战线的策略问题》著作中,明确提出了我们党的民族纲领,“实行民族主义,坚决反抗日本帝国主义,对外求中华民族的彻底解放,对内求国内各民族之间的平等。”[5]坚持实行民族平等,这就是毛泽东对待中国民族关系,解决民族问题的基本思想。(5)主张并坚持民族团结,把民族团结看作是中国革命和建设以及实现国家统一的基本保证。在革命时期,毛泽东就提出,只要中国各民族团结合作,联合世界上以平等待我之民族,就足以战胜任何帝国主义的侵略,把我们的祖国建设成繁荣昌盛的国家。社会主义建设时期,毛泽东又强调“国家的统一,人民的团结,国内各民族的团结,这是我们事业必定要胜利的基本保证。”[6](P363)(6)主张并坚持民族联合,实行民族区域自治。毛泽东在领导我国革命和建设的实践中,始终把民族区域自治当作解决我国民族问题的根本途径。早在抗日战争初期,毛泽东针对日本帝国主义的分裂和侵略,提出了正确的主张,在中国共产党领导下,各少数民族“与汉族联合建立统一的国家”。在少数民族地区实行民族区域自治,这是中国共产党解决我国民族问题的纲领。1947年10月,毛泽东在《中国人民解放军宣言》著作中指出“中国境内各少数民族有平等自治的权利”。[7](P238)1954年6月,毛泽东在《宪法草案》中指出:“少数民族在政治、经济、文化上都有自己的特点”;“少数民族地区可以按照当地民族的政治、经济和文化的特点,制定自治条例和单项条例。”实践证明,我们党坚持和发展民族区域自治制度,保障各民族的平等自治权利,加强民族团结,维护了国家统一,促进了各民族的共同发展。主张并坚持民族区域自治制度,这是毛泽东思想的创举。(7)主张并坚持各民族共同发展繁荣。1956年,毛泽东在《论十大关系》著作中强调“要诚心诚意地积极帮助少数民族,积极发展经济建设和文化建设”,“帮助各少数民族发展进步,是整个国家的利益。周恩来也指出“各民族繁荣是我们社会主义在民族政策上的根本立场。”[8](P263)(8)主张并坚持培养少数民族干部。毛泽东指出,政治路线确定之后,干部就是决定的因素。大力培养和任用少数民族干部是协调民族关系解决民族问题、增进民族团结合作、维护国家统一的关键。周恩来结合“民族区域自治制度”指出,在少数民族地区,“民族干部应当有一定的比例”,“在每个民族自治地方,民族干部应该做负责工作”,“在少数民族占多数的地方,像新疆、西藏也不可能没有汉族干部。”“有些地方汉族多,更不能不要汉族干部。”[8](P269)此外,毛泽东还提出了“尊重各少数民族文化、宗教习惯的思想,提出了发展使用本民族语言文字的文化教育的思想,以及“党同少数民族上层爱国人士”的统一战线理论。十分清楚,坚持民族平等,实现民族团结,促进各民族共同发展繁荣是毛泽东民族问题理论的核心。正确认识和准确把握毛泽东民族问题理论是我们党制定正确的民族政策的根本依据。